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云南省麗江市稅務局納稅信用“紅黑名單”及聯合獎懲對象管理發布制度
發布時間:2019-04-11  |  來源:信用中國  |  專欄: 標準規范  |  瀏覽次數:

第一條 為促進社會主體誠實守信,培育誠信文化,樹立誠信風尚,提高稅法遵從度,推進社會信用體系建設,特制定本制度。

第二條 本辦法適用于已辦理稅務登記,從事生產、經營并符合納入信用評價管理的單位和個人(以下簡稱納稅人)。

第三條 “紅黑榜”管理遵循客觀公正、標準統一、獎懲分明、動態調整的原則。

第四條 “紅榜”定期開展評價,有下列情形之一的納稅人,不參加本期的評價:

(一)因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結案的;

(二)被審計、財政部門依法查出稅收違法行為,稅務機關正在依法處理,尚未辦結的;

(三)已申請稅務行政復議、提起行政訴訟尚未結案的;

(四)其他不應參加本期評價的情形。

第五條 對一個評價年度中納稅信用等級評定為A級納稅人,確定為“紅榜”納稅人。

第六條 有下列情形之一的納稅人,本評價年度不能評為A級:

(一)實際生產經營期不滿3年的;

(二)上一評價年度納稅信用評價結果為D級的;

(三)非正常原因一個評價年度內增值稅連續3個月或者累計6個月零申報、負申報的;

(四)不能按照國家統一的會計制度規定設置賬簿,并根據合法、有效憑證核算,向稅務機關提供準確稅務資料的。

第七條 對有重大稅收違法案件的納稅人,確定為“黑榜”納稅人并直接判為D級納稅人。

第八條 符合下列標準的稅收違法案件確定為重大稅收違法的納稅人:

(一)納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款100萬元以上,且任一年度不繳或者少繳應納稅款占當年各稅種應納稅總額10%以上的;

(二)納稅人欠繳應納稅款,采取轉移或者隱匿財產的手段,妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款,欠繳稅款金額10萬元以上的;

(三)騙取國家出口退稅款的;

(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的;

(五)虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的;

(六)虛開普通發票100份或者金額40萬元以上的;

(七)私自印制、偽造、變造發票,非法制造發票防偽專用品,偽造發票監制章的;

(八)具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發票等行為,經稅務機關檢查確認走逃(失聯)的;

(九)其他違法情節嚴重、有較大社會影響的。

前款第八項所稱“經稅務機關檢查確認走逃(失聯)的”,是指檢查對象在稅務局稽查局案件執行完畢前,不履行稅收義務并脫離稅務機關監管的。

第九條 “紅黑榜”結果的確定和發布遵循誰評價、誰確定、誰發布的原則。

第十條 “紅榜”在納稅信用等級評定結束后15日內在各辦稅服務廳公告欄、電子屏幕和市局外網對外公開,“黑榜”在每季度終了后10日內,除推送省局稽查局對外公布外,報送市發改委發布。“黑榜”(重大稅收違法失信案件)信息自公布之日起滿3年的,停止公布并從公告欄中撤出。案件信息一經錄入相關稅務信息管理系統,作為當事人的稅收信用記錄永久保存。

第十一條 “紅榜”公布的A級納稅人信息由納稅服務部門提供,“黑榜”公布的重大稅收違法案件納稅人信息由稽查局提供。

第十二條 對納稅信用評價為A級即“紅榜”的納稅人,稅務機關依照《納稅信用管理辦法(試行)》第二十九條的規定,認真落實對A級納稅人的激勵措施:

(一)主動向社會公布A級納稅人名單,提高A級納稅人的社會形象和知名度;

(二)A級一般納稅人可單次領取3個月的增值稅專用發票用量,并對需要調整增值稅專用發票用量的,稅務機關予以即時辦理,普通發票實行按需領用;

(三)連續3年被評為A級信用級別(簡稱3連A)的納稅人,除享受以上措施外,還可以由稅務機關提供“綠色通道”或安排專門人員幫助辦理涉稅事項,并為納稅人開展延時服務、預約服務,提供高效便捷的納稅服務;

(四)稅務機關與相關部門實施的聯合激勵措施,以及結合當地實際情況采取的其他激勵措施。

第十三條 對“黑榜”納稅人,依法采取以下措施:

(一)納稅信用級別直接判為D級,適用相應的D級納稅人管理措施;

(二)對欠繳查補稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規定結清應納稅款、滯納金或者提供納稅擔保的,稅務機關可以依據《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規定,通知出入境管理機關阻止其出境;

(三)稅務機關將當事人信息提供給參與實施聯合懲戒的相關部門,由相關部門依法對當事人采取聯合懲戒和管理措施;

(四)稅務機關依法采取的其他嚴格管理措施。

第十四條 重大稅收違法失信案件信息實行動態管理,案件信息撤出或者發生變化的,稅務機關應當及時向同級參與聯合懲戒

和管理的部門提供更新信息。

第十五條 本制度由國家稅務總局麗江市稅務局負責解釋。

國家稅務總局麗江市稅務局

2019年3月22日

信用中國 | 2019-04-11
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