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“信用就醫”,公共服務就該讓群眾少跑路
發布時間:2019-04-04  |  來源:信用中國  |  專欄: 信用研究  |  瀏覽次數:

4月2日起,杭州11家市屬醫院推行“先看病后付費”信用就醫,這也是杭州城市大腦衛健系統“舒心就醫”板塊的重要組成部分。

所謂“先看病后付費”,具體含義是指市民可以在各醫療機構先看病或住院治療,取消所有繳費(含住院押金)手續,待全部就診結束48小時內或出院時一次性付清款項。而“信用就醫”,指的是根據“錢江分”高低決定參保人群可否簽約“先看病后付費”服務和信用就醫的額度。

可以明顯看到,“先看病后付費”模式,至少有三重意義:體現了醫院救死扶傷、生命優先的基本價值;減少看病付費流程,提高就診效率;讓守信的人更好地接受公共服務,強化誠實守信的社會價值。

而這幾重意義的底層邏輯就是信用就醫。根據具體設計,錢江分大于550的先看病后付費住院初始授信額度統一為15000元,而門診授信額度根據分數不同,有最低500元、最高5000元的授信額,錢江分小于550的則不享受任何授信額度。通過量化的個人信用,來判斷個體是否可以、將以怎樣的程度享有這項服務,實現了個人信用的“變現”。這對一個平時誠實守信的人有實實在在的好處,也對社會養成良好的信用風氣有著直接引導作用。

而且,可以明確,將個人信用嵌入“先看病后付費”模式,并不傷及公共醫療服務的普惠性。因為,個人信用評分決定的并不是誰先就醫,或誰將享有更好的醫療服務,而只是對患者進行一個就醫流程上的簡化。換言之,“先看病后付費”與醫療服務內容無關,只關乎單個患者的就醫流程,不會消解他人福利。

據了解,“先看病后付費”是杭州城市大腦計劃的一部分。其實,眼下各地都在推進城市大腦計劃,通過人工智能與大數據技術,將企業或政府的數據進行共享共用,以簡化城市治理流程,提高城市治理效率。而在各地城市大腦落地過程中,一個重要實現形式就是免押金模式。

本質上,杭州的“先看病后付費”模式,就是一種免押金模式:它通過減少患者與醫院的前置交易環節,提高就診效率,讓患者更便捷地享有醫療服務。這跟一些企業設置的信用機制異曲同工。比如,在某套信用機制下,一個人的信用分較高,就可以免押金騎共享單車,或者可以獲得更高額度的借貸。“先看病后付費”延續的正是這一思路。

“先看病后付費”模式,是一種可復制性極強的公共服務優化手段,這種思路,在各地城市大腦的建設過程中,顯然可以推廣到其他公共服務場景,譬如交通與政務等。如果地方政府借鑒杭州“先看病后付費”的模式,可以根據個人信用分,對那些信用高的人在辦理一卡通時免除押金,同樣可以在方便高信用群體的同時,提高辦事效率,達成多贏局面。

以個人信用機制為基礎的“先看病后付費”模式,是一個并不復雜的技術改進,但它的積極作用顯而易見。這意味著,在人工智能與大數據時代,城市公共服務的供給與優化,技術已成為一個重要驅動。通過技術黏合各種社會要素,可以讓市民的城市生活更加美好。

信用中國 | 2019-04-04
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